在线访谈
访谈主题 凝心聚力 攻坚克难 坚决打赢污染防治攻坚战
访谈嘉宾 海门高新区 刘海忠
访谈时间 2019年09月24日 15:30:00 - 16:00:00
内容简介   近年来,海门高新区在中央、省、市各级不断提高生态文明建设要求的大环境下,在市委、市飞五棋牌官网的正确领导下,紧紧围绕“绿水青山就是金山银山”的绿色理念,转变发展思路,严守生态底线,以“263”专项行动、“河长制”、农村人居环境治理等工作为抓手,坚持问题导向,创新管理体制,严格执法监管,强化源头治理,持续深入推进生态文明建设和环境保护工作,高质量推动绿色发展,为建设生态海门贡献力量。2019年9月24日,我们邀请海门高新区管委会主任刘海忠,就“凝心聚力 攻坚克难 坚决打赢污染防治攻坚战”这一主题和广大网友进行在线交流。
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各位网友,大家好!欢迎访问海门市人民飞五棋牌官网网站,关注“在线访谈”。今天,我们非常荣幸地邀请到海门高新区管委会主任刘海忠,就“凝心聚力 攻坚克难 坚决打赢污染防治攻坚战”这一主题和广大网友进行在线交流。刘主任,请和我们的网友打声招呼吧!


主持人好,各位网友好!很高兴借助海门市飞五棋牌官网网站这个平台与大家一起交流,倾听各位网友的心声,同时也感谢广大网友对海门高新区的关心与支持,欢迎大家对我们海门高新区污染防治工作提出宝贵意见和建议。


党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以及江苏省、南通市、海门市各级党委飞五棋牌官网都把生态文明建设摆在改革发展和现代化建设全局位置,贯彻新发展理念,深化生态文明体制改革,开创了生态文明建设和环境保护新局面。海门高新区作为海门的城关镇,涉及到市区和社区、村都比较多,范围比较广,在打好污染防治攻坚战的过程中,咱们高新区如何掌握全局,攻克人口密集、环境问题突出的情况呢?都有哪些举措?


高新区地处主城区,人口密集,单位众多,污染防治压力较大。我们坚持绿色发展理念,在经济快速发展的同时,把提升环境质量作为高新区2019年工作的重中之重来抓。一年来,我们紧扣市委市飞五棋牌官网关于污染防治攻坚的部署,重点采取了以下四项工作措施:一是抓领导、强力量。党工委管委会高度重视污染防治工作,早在年初,我们就召开污染防治攻坚战动员大会,吹响了向污染问题宣战的号角。同时成立了高新区打好污染防治攻坚指挥部办公室,调整充实了高新区污染防治攻坚力量,将各条线骨干人员充实到污染防治一线,确保污染防治攻坚力量拉得出、打得响。二是抓基础、补短板。重点加快城郊结合部基础设施的建设。城郊结合部人口密集,污水直排问题突出,为此去年我们实施了汽车产业园、码头区、德胜工业园区污水管网建设,沿线企业全部实施截污纳管,建成后将彻底解决污水直排问题。三是抓源头、减存量。一方面,严把企业引进关,突出“绿色、环保”优先理念,坚决不招引有污染、高能耗、低科技的企业。另一方面,建立重点环保问题工作清单,并切实加快推进。2019年,我们完成了电子元件引线厂、荣欣镀饰疑似污染场地调查工作,关停散乱污企业21家,锅炉整治3台;整治商品混凝土企业12家,废品收购点拆除8家,六小行业整治688家,村庄生活污水处理工程2个,黑臭水体整治3条,3个中央环保督查“回头看”交办问题成功销号。开展了农村环境大整治活动,完善了农村环境长效管理机制,农村环境面貌焕然一新。四是抓宣传、浓氛围。我们通过“魅力高新区”微信公众号、村居电子屏、墙体广告等各种媒介,让污染防治攻坚各类主题宣传进社区、进乡村,宣传生态文明思想,普及生态环境知识,让全民参与,共同维护我们美好的家园。


高新区在污染防治攻坚方面确实动真碰硬,攻坚克难,取得了一定的成效。2019年市委市飞五棋牌官网重点聚焦水污染防治短板,全力推进水环境治理,咱们高新区在“河长制”实施过程中,如何进行水环境提升,特别是整治黑臭水体的呢?


居民与水环境关系最紧密,居民对水环境的感受也最深刻。“河长制”开展以来,我们高新区主要做了以下几方面工作:


一是加大宣传力度、提升河长制工作的认知率。高新区河长办成立海门高新区“护河小分队”,开展“节水”宣传进校园活动,组织人员到能仁小学城北校区宣传节水知识,通过让学生在河边植树、清理垃圾等活动,培养学生的护河意识,并通过他们向家长们、亲戚辐射,逐渐形成全社会的护河意识,利用高新区智谷绿化农业园区为平台,打造“人水和谐、生态海门”为主题的“河长制”主题公园,目前已经完成施工设计工作,实施施工招标工作。


二是坚持问题导向,开展等级河道“乱占、乱建、乱排”专项整治行动,从源头上消除黑臭水体的发生。行动开展以来,共拆除各级河道违建拆除8处,共计约800㎡;打捞清理地笼30多条;拆除网簖等阻水物42处;清理河道沿岸垃圾320多吨。开展河道码头堆场整治工作,在企业码头堆场沿河一侧砌筑围挡墙,防止雨水冲刷和生产废水入河,并在河道沿岸种植绿化,改善河道生态环境,提升河道景观效果。


三是开展河道疏浚及河坡整治工作。今年,我们对民东河、培新横河等6条骨干等级河道,重点实施河道内淤泥清淤疏浚和河坡清理整治,共疏浚土方3.3146万方。完成新开河、连元横河疏浚工程,共计5.0461万方,德胜工业园区明沟填埋及排水工程,改善了城区水环境质量。


四是加快推进黑臭水体整治工作。根据《海门市水环境整治黑臭水体专项治理实施计划(2017年-2020年)》,我们高新区负责十三号横河(日新河—珠江路)、新开河(海门河—上海路)黑臭水体整治工作。我们已经邀请上海市政院进行了整治方案设计,十三号横河预计2019年完成整治,新开河预计2020年9月完成整治,总投资约2.8个亿。截止目前十三号横河、新开河均已完成清淤。十三号横河溢流井管线工程本月完成招标,将在浦欣小区和海亮小区门口建设两个溢流井。同时十三号横河与竖积河贯通工程已开始招标,并已确认上海太和水环境科技发展股份有限公司对进行后期养护。新开河(岷江路)沿线从南到北居民小区较多,前期由于没有污水总管导致雨污混流情况严重。我们重点围绕居民小区污水接管工作,会同岷江路污水总管建设方、施工方对沿线小区一个一个排查过堂。目前新开河(岷江路)沿线东海新村、云起苑、海兴华府、五港新村、港南新村等小区污水已全部接入岷江路污水管道中,富江一品和张南小区将建设溢流井,并对15个混接点逐一进行改造,确保黑臭是水体整改达到预期目标。


城市黑臭水体治理确实是一个难点和重点,其实问题在水里,根源在岸上。就如城区许多小区门面车库“雨污分流”不彻底,生活污水直排河道,这一问题似乎是老大难问题了,但是不解决严重影响河道清洁,发黑发臭,咱们高新区有哪些举措?


老小区的的确存在许多门面、车库“雨污混流”,直接就近排入周边河道,相对而言新开发的高层住宅区均建设地下车库,在很大程度上能避免类似情况的发生。


1.针对雨污合流区老小区生活污水排放问题,市住建局正牵头实施老城区宏伟河、日新河、通沙河三河治理工程。工程实施后把三河流域范围内雨水、污水全覆盖收集,通过提升泵站将老城区内所有雨污水收集后经市政污水总管排入污水处理厂,达标处理后排入长江。该项目施工队已经在实施中。


2.根据《海门市水环境整治黑臭水体专项治理实施计划(2017年-2020年)》,通过2年时间完成“十个必接”(机关、学校、医院、浴室、宾馆、饭店、农贸市场、垃圾中转站、集中居住区和集中工业区)雨污分流接管工程。2018年我们已完成“四个必接”(机关、学校、医院、农贸市场)单位共计65家接管工作。2019年“六个必接”,通过前期摸排单位共计158家,目前已经完成50%整改。


中央环保督察自开展以来,推动地方解决了一批突出的环境问题,也在促进地方树立新的发展理念,在推动高质量发展方面发挥了重要作用。请问高新区如何推进中央环保督察交办问题整改,成功销号的?


自2016年中央环保实施督察实施以来,高新区共有9件交办件。高新区党工委管委会牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,坚持问题导向,立行立改,主要围绕四个“强化”推进:一、强化组织领导,以高度的政治自觉抓整改。成立由主要领导担任组长,相关条线分管领导任副组长,部门负责人为组员的领导小组,统筹负责整改工作的组织协调、整体推进和督促落实。二、强化责任意识,以钉钉子的精神抓整改落实。按照“一案一策”制定整改方案,明确整改责任部门、整改目标、整改时限,逐项整改,逐项验收,逐项销号,做到事事有回应,件件有落实。三、强化部门联动,合力攻坚。高新区成立由环保、安监、消防、市监、城管等部门联合组成的应急小组,对在整改中难度大、不配合单位进行联合整治,确保在规定时限内完成整改,倒逼相关单位落实环保整改主体责任。四、强化制度建设,从源头管控污染。以中央环保督查为契机,对交办问题举一反三,标本兼治,以整治散乱污企业为例,中央环保督察共交办3件散乱污问题。“散乱污”企业指不符合产业政策或不符合产业布局规划、未办理相关审批手续、无治污设施或治污设施不能满足稳定达标排放要求,存在严重环境违法行为的小型企业、个体户、作坊等生产经营单位。散乱污企业的整体生产环境一直是一个突出问题从2018年起,园区按照关停一批、整治提升一批、限期搬迁一批的目标。我们对不符合产业政策、产业布局规划,污染物排放不达标清理类企业,严格落实“两断三清”(即断水、断电、清除原料、清除产品、清除设备)要求,确保关停取缔到位。对符合“整治类”要求的企业组织实施综合治理改造,先停后治,督促按照相关法规、政策和行业规范标准制定整治提升方案,责令限期整改到位。2018年整治散乱污企业27家,2019整治散乱污企业25家,通过对散乱污企业的大力整治,有效地提高了环境质量。


听了刘主任的介绍,高新区在散乱污企业整治上确实是动真碰硬,取得了一定效果。前段时间,有居民反映海门高新区朗晖实业有限公司向附近河道排污,导致河流发黑发臭,请问高新区对这个问题怎么处理的?


江苏朗晖实业位于德胜长久工业园区,主要从事高档包装纸(烟用)生产。企业已取得环评并通过环评验收,由于之前该片区污水管网尚未建设,企业生活污水经化粪池沉淀后,由环卫所进行定期清运,但由于公司员工较多,每天产生生活废水较多,存在溢流情况,导致周边河水黑臭,自公司运行以来,一直投诉不断。2018年,高新区多次向市飞五棋牌官网请示汇报,市飞五棋牌官网作为民生实事工程,加大对该片区的环保基础设施投入,投入约3000万对该片区进行了管网建设。目前片区污水管网已敷设完成,企业已将生活废水全部纳入市政污水管道,不再外排。同时企业已对公司东侧泯沟进行了清淤疏浚,北侧连元河由村委会进行了河面、岸坡整治,河道无黑臭现象。同时为进一步落实企业环境主体责任,企业完善了凹印机废纸排口隔音措施,提高了噪音排放标准,采购了80万元的VOC处理装置,满足环保要求,目前该问题已经成功通过市攻坚办销号了。


网友甲骨文问,现在城区的工地扬尘比较突出,比如现在城南建筑工地好几个,来往的渣土车抛洒,速度又很快,危险又对环境有污染,而且扬尘多的不敢晒被子,在这方面对空气质量上你们有什么具体举措吗?


根据2019年大气污染防治工作内容,城区工地的扬尘主要由住建局进行日常监管,作为属地飞五棋牌官网,我们将积极配合主管部门做好工地扬尘管控。一、督促工地做好进出口洒水工作,对堆土进行遮盖,做好防尘措施,对未达标的建筑工地由住建部门责令停工整改。二、配合交警部门对过往渣土车进行检查,运输中要求车主对装卸物进行遮盖,对存在超载、抛洒滴漏、超速等违法行为严厉处罚,确保空气质量有所改善。


网友微风问,在城区垃圾处理不及时,常常发现一些小区建筑垃圾堆积如小山,还有的垃圾处理不及时,蚊蝇乱飞,请问有什么改进办法吗?


小区建筑垃圾一直是困扰小区环境的老大难问题。2019年我们将着力做好以下几点:一、加大宣传力度。按照网格化管理要求,社区及物业积极引导居民建筑垃圾定点堆放,同时加强对居民生活垃圾随意倒入建筑垃圾行为的管理,对随意堆放以及倾倒的,扣除其装潢保证金,不予退还。二、做好建筑垃圾堆放点的防扬尘措施。要求各小区建筑垃圾堆放点做好围挡,遮盖等措施,防止扬尘对居民生活造成影响。三、积极联系市环卫部门及时清运。各小区及物业按照建筑垃圾的堆放量及时联系环卫部门进行清运,力争做到日产日清,彻底改善小区卫生环境。


网友攀登者问,海门高新区海门河高北大桥处水质一直不怎么理想,高新区在改善水质方面有什么具体举措?


海门河高北大桥是我区三个水质考核断面之一,2019年我们主要在控源截污方面做了许多工作。一、要求高北大桥沿线各企业堆场进行了遮盖,沿河建了围挡,并建设沉淀池收集冲刷雨水,防止场地冲刷雨水入河。二、高北大桥北侧高桥村建立村庄污水集中处理设施,沿线村民污水经一体化处理设施处理后,达标排放,南侧码头区我们投资1700万建设了污水管网,建成后沿线企业全部截污纳管。三、高北大桥两侧实施生态护坡。大桥两侧通过种植绿化等生态植物,改善水环境。通过几个方面的整治,5—7月份的监测数据已经达到Ⅲ类水质,正在逐步改善。


刘主任这次参加我们在线访谈节目,也与网友们作了沟通交流。污染防治攻坚是项系统性工程,需全面谋划系统治理,高新区将如何推进下阶段的污染防治攻坚工作?


污染防治攻坚永远在路上,我们高新区将继续推进“拆迁、拆违、治污”三大攻坚战,在污染防治攻坚上,突出抓好以下几方面的工作:


1.以基础建设为关键点,加快补齐各类短板。要全面完成富江高科园区、码头区污水管网建设,全面完成“十个必接”(机关、学校、医院、浴室、宾馆、饭店、农贸市场、垃圾中转站、集中居住区和集中工业区)雨污分流接管工程,从源头上控制污染源的产生。


2.以问题整改为突破口,全面提升攻坚成效。一是积极响应、承办各级攻坚办、12345平台环境问题交办件,第一时间抓落实、第一时间抓销号。二是深入推进散乱污企业、“两行业”整治,确保关停企业不反弹。三是大力推进“厕所革命”,完成改厕3000座。四是进一步落实“河长制”“断面长制”,全力打好碧水保卫战;继续推进农村河道疏浚、岸坡整治、水系沟通等工作,开展通启运河高新区段“三乱”专项整治,加快新开河及十三号横河黑臭水体整治。


3.以文明创建为主抓手,全力提升整治形象。一是切实加大污染防治攻坚战的宣传力度,让绿色发展、爱护环境深入人心;二是深入推进农村环境由点到面、由局部到全域整治,并落实长效管理;三是进一步加大城郊结合部综合整治力度;四是加大市容管理力度,强化全天候巡查整治,着力改善重点区域的环境。


各位网友,今天海门高新区管委会刘海忠主任,就“凝心聚力 攻坚克难 坚决打赢污染防治攻坚战”这一主题和大家进行了在线交流,同时回答了网友比较关心的相关问题。由于时间关系,我们今天的访谈到现在就要全部结束了,再次感谢刘主任来参加我们的节目,也谢谢网民朋友们的积极参与,咱们下期访谈再见!

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